昨日晚间(jiān)，证监会就《证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管管(guǎn)理规定（征求(qiú)意见(jiàn)稿）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进(jìn)一步规范证券(quàn)期货(huò)市场(chǎng)主机(jī)交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动

　　为规(guī)范(fàn)证券期货市场主机交易托管(guǎn)活动，保护(hù)投资者合法(fǎ)权益，维护(hù)证券期货(huò)市场安全平稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向社(shè)会公开征求意见。

　　据(jù)了(le)解，近(jìn)年来，证券期货交易(yì)所向(xiàng)市场相关机构提供主机交(jiāo)易托管资(zī)源，为行业提供(gōng)信息科技基础支撑服(fú)务，对于(yú)提升行业信息基础设施运维水平，保障行业信息系统安全稳定运(yùn)行(xíng)发挥(huī)了重要作用(yòng)。

　　但随着证(zhèng)券(quàn)期货(huò)市场的不断发展(zhǎn)，主机交易(yì)托管资源分(fēn)配不尽合理、线路时延不(bù)尽一致、安(ān)全(quán)保障能力有(yǒu)待(dài)提升(shēng)等问题逐渐凸(tū)显，为(wèi)进一步规(guī)范证券期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动，促进证券期货市(shì)场的平(píng)稳(wěn)健康(kāng)发展，证监会起草(cǎo)《管理(lǐ)规定》。

　　据悉(xī)，《管理(lǐ)规定》起草思路有三(sān)。一是全面(miàn)覆盖各类(lèi)主体。结合业务活(huó)动的具体特(tè)点，《管(guǎn)理规定》将主机交易托管(guǎn)相关主(zhǔ)体分为证(zhèng)券期货(huò)交易所和证券期货经营机构(gòu)两部分(fēn)，分别提出完善的监(jiān)管要求，并要求其他类型的参与主体参照(zhào)执行(xíng)有关规(guī)定。

　　二是(shì)切实守住安(ān)全底线。安全运(yùn)行是从事主机交易托管服务和相关租用活动的基础和(hé)前提，《管理规定》规定了主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源的安全管理要求(qiú)，明确了(le)证券期货(huò)经营机构的尽(jǐn)职调查和业务审批(pī)机制(zhì)，从(cóng)安全的角度作出全面规(guī)定。

　　三是促进服务(wù)公平(píng)合理。《管理规(guī)定》将公平合(hé)理原(yuán)则，体(tǐ)现(xiàn)在(zài)证券期货交易(yì)所和证券期(qī)货经营机构从(cóng)事(shì)主机交易托管服务和相关租(zū)用活动(dòng)的各个环节，同(tóng)时也充(chōng)分注重有(yǒu)关规定(dìng)落地过程(chéng)中的可(kě)操作性(xìng)，切实提升市场主体的获(huò)得感。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规定》共五章28条(tiáo)，对证券期货行业主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动提出了要求(qiú)。

　　根(gēn)据《管理规定》，所谓主机交易托管资(zī)源，是指证券期货交易(yì)所(suǒ)提供的(de)机(jī)房机柜、通信网络(luò)、软件(jiàn)或硬(yìng)件设施等资(zī)源(yuán)，部署在相(xiāng)关资源的信息(xī)系统(tǒng)可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所要求。明确了证券期(qī)货(huò)交易所提供主机交易托管服务有关要求。主要包括：要(yào)求证券期货交(jiāo)易(yì)所实施专区管理，统(tǒng)一专区(qū)交易时延(yán)，建设(shè)运维要求不得(dé)低(dī)于(yú)《证券(quàn)期货业信息系统托管基本要求》中三级系(xì)统(tǒng)的受托方(fāng)要求；从资源保障(zhàng)、资源(yuán)分配、服务(wù)申请、服务(wù)协议、收费要求、服(fú)务退出与资源再分配等方面保障证券期货交易所提(tí)供有关服(fú)务的公(gōng)平合理；加强风(fēng)险防控，证券期货交易所需建立健全监(jiān)控指(zhǐ)标及(jí)除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗应急处置机制。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求，证券期货交易所(suǒ)提供主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管服务的，应(yīng)当将主机(jī)交易托管资源(yuán)和(hé)其他主机托管(guǎn)资源进行(xíng)区(qū)分，对主机交易托管资源实施(shī)专区(qū)管理，并确保相关专区到(dào)核心交(jiāo)易系(xì)统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次(cì)是证券(quàn)期货经营机(jī)构要求。明确了证(zhèng)券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机交易(yì)托管资源有关要(yào)求(qiú)。具(jù)体(tǐ)来看，从安(ān)全保障(zhàng)方面，对证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构(gòu)租用主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管资源的一(yī)般要求作出规(guī)定。从能(néng)力评估、治理(lǐ)架构、尽(jǐn)职调查等方面(miàn)确保证(zhèng)券期货经营(yíng)机构能够保障客户设施的安(ān)全运(yùn)行。明确证券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)对证券期(qī)货(huò)交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经营(yíng)机构(gòu)租用主机交易(yì)托管(guǎn)资(zī)源部署客户提(tí)供的软件或(huò)硬(yìng)件设施（以下简称证券(quàn)期货经营机构部署客(kè)户设施(shī)）的，应当从人员保(bǎo)障、资金投入、客户需求(qiú)等(děng)方面充分评估，审慎选择服务客户，确(què)保(bǎo)自(zì)身能力可以(yǐ)保障客(kè)户(hù)软件或硬件设(shè)施的(de)安全运行，并(bìng)将不同客(kè)户的信息系统、客户与经营机构的除牛反绒是真皮吗，二层牛皮除牛反绒是真皮吗信(xìn)息系统进(jìn)行有(yǒu)效隔离。

　　最(zuì)后是监督管(guǎn)理。明确证券期(qī)货交易所的监管(guǎn)报(bào)告义(yì)务，规定中国证监会及其派(pài)出机构结合法定职责，对证(zhèng)券期货交易(yì)所及证券期货经营机构实施现场(chǎng)检查和非现场检查，并(bìng)规定(dìng)相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证券期货交(jiāo)易(yì)所违反本规定(dìng)，或者(zhě)在监(jiān)管工作(zuò)中不履行职(zhí)责，或(huò)者不履行(xíng)本(běn)规定(dìng)有关报(bào)告义务的(de)，中国(guó)证监会可以(yǐ)对(duì)证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所采取(qǔ)监管谈话、出具警示函、责令(lìng)限期改正等(děng)行(xíng)政监管措(cuò)施(shī)，对有关(guān)高(gāo)级管理人员给(gěi)予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并责令证券期货(huò)交易所(suǒ)对其他责(zé)任人给(gěi)予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经营机构违(wéi)反本规定，中(zhōng)国证监会及其派出机构可以依(yī)照《证券期(qī)货(huò)业(yè)网络和信息安(ān)全管理办(bàn)法》有(yǒu)关规定，对有关机构和人(rén)员采(cǎi)取行政监(jiān)管措施(shī)。

　　上海证券(quàn)交易所原副总经理(lǐ)刘逖(tì)接受监察(chá)调查(chá)

　　据昨日中央(yāng)纪委国家监(jiān)委驻中国证(zhèng)监会纪检监察(chá)组(zǔ)、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原副总经(jīng)理刘逖涉嫌严重(zhòng)职(zhí)务违法，目(mù)前正在(zài)接受(shòu)中(zhōng)央纪委(wěi)国家监委驻中国证监会纪(jì)检监(jiān)察组和浙江(jiāng)省台(tái)州市监委监察调查。

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